LA ELABORACIÓN DE UN PRESUPUESTO DE OBRA EN EDIFICACIONES
PRESUPUESTO DE OBRA:
Algunas definiciones de presupuestar:
- Es la predicción monetaria que representa realizar una actividad o tarea determinada.
- Cálculo aproximado del costo de una obra.
- Es la expresión en cifras monetarias del programa de trabajo previsto en un proyecto.
- Es el monto que se autoriza como apropiación para invertir en la materialización de un proyecto
específico.
- Presupuestar una obra, es establecer de qué está compuesta (composición cualitativa) y cuántas unidades de
cada componente se requieren (composición cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a cada uno y
obtener su valor en un momento dado.
Análisis Geométrico: Significa el estudio de los planos de construcción, es decir la
determinación de la cantidad de volúmenes en la obra (cómputos métricos, análisis de precios
unitarios)
Análisis Estratégico. Que es la definición de la forma en que se ejecutará, administrará y
coordinara la construcción de la obra o el desarrollo de esta. Esto genera determinadas
actividades que deben realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construcción, sin
embargo, todas éstas actividades tienen un costo en lo que representa el presupuesto de la obra.
Análisis del Entorno. Definición y valorización de costos no ligados a la ejecución física de
actividades o de su administración y control, sino de requerimientos profesionales, de mercado
o imposiciones gubernamentales (conexión a servicios públicos, trabajos de mitigación de
impacto ambiental, etc.).
CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO:
El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran mas o menos al costo real de la obra,
dependiendo de la habilidad (uso correcto de técnicas presupuestales), el criterio (visualización correcta del
desarrollo de la obra) y experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de localización, clima y medio ambiente,
calidad de la mano de obra características del constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto propio así
como cada persona o empresa tiene su forma particular de presupuestar.
El presupuesto es temporal, los costos que en él se establecen sólo son válidos mientras tengan vigencia los
precios que sirvieron de base para su elaboración. Los principales factores de variación son: Incremento del
costo de los insumos y servicios; utilización de nuevos productos y técnicas; desarrollo de nuevos equipos,
herramientas, materiales, tecnología, etc.; descuentos por volumen; reducción en ofertas de insumos por
situaciones especiales, cambios estacionales.
El presupuesto es una herramienta de control, permite correlacionar la ejecución presupuestal con el avance
físico, su comparación con el costo real permite detectar y corregir fallas y prevenir causales de variación por
ajuste en alcances o cambios en actividades. No debe concebirse como un documento estático, cuya función
concluye una vez elaborado. El presupuesto de construcción se debe estructurar como un instrumento
dinámico, que además de confiable y preciso sea fácilmente controlable para permitir su actualización
sistemática y evitar que se convierta en una herramienta obsoleta y de poca utilidad práctica.
PRESUPUESTO Y COSTO DE CONSTRUCCIÓN:
El presupuesto en construcción es una herramienta que tiene por objeto determinar anticipadamente el costo
de la ejecución material de una obra.
ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO:
Se realiza con base en los planos y en las especificaciones técnicas de un proyecto, además de otras
condiciones de ejecución, se elaboran los cómputos de los trabajos a ejecutar, se hacen los análisis de precios
unitarios de los diversos ítem y se establecen los valores parciales de los capítulos en que se agrupan los
ítem, y así obtener el valor total de la obra. Los pasos a seguir son:
Listado de precios básicos.- El presupuesto debe incluir la lista de precios básicos de
materiales, equipos y salarios utilizados.
Análisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos de materiales, transportes,
desperdicios, rendimientos, costo de mano de obra, etc.
Presupuesto por capítulos.- Los costos de obra se presentan divididos por capítulos de
acuerdo con el sistema de construcción, contratación, programación, etc.
Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del presupuesto con las cantidades y
precios totales de sus componentes divididos así: materiales, mano de obra, subcontratos,
equipos y gastos generales. Finalmente en: costos directos y costos indirectos.
Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que se hace el estimativo, en caso de
haber proyecciones de costos en el tiempo, se deben indicar
AJUSTES O MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO:
Se insiste en el carácter dinámico del presupuesto que conlleva el ajuste periódico, para que sirva de
herramienta de control, que permita tomar las decisiones oportunas que garanticen la culminación exitosa del
proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los costos y alteran su presupuesto, se
pueden señalar:
Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los ítem previstos: obras
adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no se tuvieron en cuenta originalmente en
el presupuesto, obras extras. También se pueden presentar disminuciones en las cantidades de
los ítem previstos.
Cambios en las especificaciones de la construcción que modifiquen el nivel de calidad y costo
de su presupuesto inicial.
Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elaboró el presupuesto de la obra,
que pueden modificar los recursos de tiempo, materiales, mano de obra, equipos, etc.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO
Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido para realizarlo y
desde el punto de vista de una empresa constructora, se tiene que cumplir con una serie de
aspectos técnicos para la presentación de la propuesta, por lo tanto se deben tomar los
siguientes aspectos:
a) Se debe analizar el calendario para la presentación de la propuesta, es decir
tomar en cuenta cuando se terminará el análisis de los precios de los materiales,
el tiempo en que se terminará de elaborar los aspectos técnicos de la propuesta,
tiempo que se requerirá la compaginación de la propuesta, etc.
b) Posteriormente se debe realizar un exhaustivo análisis de las bases de la
licitación plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa
contratante.
c) Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar en la
obra, para esto se debe tener claramente identificadas las exigencias y
especificaciones técnicas que pide la entidad contratante. En el caso de
cotizaciones de subcontratos se debe procurar entregar el máximo de
información disponible al cotizador.
d) Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las condiciones
impuestas por la entidad contratante es siempre recomendable una visita al
lugar, que generalmente es exigida por la entidad contratante en el pliego de
condiciones. En esta visita al lugar se debe detectar las condiciones en que se
deberá efectuar la obra, los accesos, sitios de instalación de faenas, restricciones
de paso en puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales,
maderas, combustible, agua potable, medios de transporte del personal,
verificar el mercado de los materiales a utilizar, climatología, etc.
e) Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de proveerse de un
listado de precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En el caso de las
maquinarias se debe tomar en cuenta el costo del combustible o la fluctuación
que tendrá este durante el transcurso de la realización de la obra,
mantenimiento, desgaste de neumáticos, etc.
